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“潯龍河模式”探討都市近郊型鄉村振興發展冥王星計劃

2018-10-18 09:11

10月13日—14日,由中國小康建設研究會和湖南棕櫚潯龍河生態城鎮發展有限公司主辦的“鄉村振興戰略論壇暨都市近郊型鄉村振興潯龍河案例研討會”在潯龍河生態藝術小鎮舉行。論壇聚焦鄉村振興戰略的規劃與實施,從政策解讀、實施路徑、運營實踐等多方面進行探討和交流,圍繞各地村鎮在建設經驗、發展思路上的創新理念進行研究和總結。對以“潯龍河模式”為切入點的都市近郊型鄉村振興發展模式進行探討,為探索適于推廣復制的鄉村振興實踐經驗提供建設性思路。

實施鄉村振興戰略,是十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。2018年,是實施鄉村振興的開局之年,各地探索農村綜合改革的積極性更加強烈,特別是在取得一些成功經驗的基礎上,如何把握鄉村振興戰略的本質內涵和政策的突破性方向,從而更好的運用到實踐探索中去,推廣成功經驗并適時復制,加速鄉村振興進程,是一個亟待研究的重要課題。

農業農村部原黨組副書記、常務副部長,中國農業經濟學會會長尹成杰在會上詳細解讀了特色小鎮與鄉村振興的關系。他表示,特色小鎮是推動鄉村振興的重要力量,在建設生態宜居美麗鄉村,促進城鄉綠色發展,培育城鄉發展新動能、新產業,推動政企協作融合雙贏發展,推動農業農村現代化發展等方面彰顯出巨大的魅力。

中國農業大學原校長、教授、博導,農業農村部軟科學委員會副主任柯炳生也在會上指出,在發展第一產業中要注意處理產業規模化和多元化的關系,在發展第二產業時要注重與第一產業的融合發展,在發展第三產業上要注重保護好生態大環境,同時要把小的局部做精致。此外,柯炳生還強調要從長遠出發,合理使用建筑用地,讓土地增值。

從都市農業的發展方向的主題出發,農業農村部經營管理司原司長張紅宇亦闡釋了關于現代農業發展模式和工商資本促進農業轉型升級的問題。此外,他也提到,在工商資本進入農村中,要端正認識,牢牢記住幾個底線:一是不能把集體所有改垮,二是不能侵犯農民利益,三是不能減少糧食。

三農問題專家、湖南省社會科學院研究員陳文勝指出,潯龍河模式在推廣過程中可借鑒的思路是:一從資本的邏輯出發,在發展過程中將資本、政府和場進行了緊密結合;二從土地的邏輯出發,根據生態空間、生活空間、生產空間的規劃,為每一塊土地都賦予價值;三從制度的邏輯上守住制度紅線,形成利益共享體系。

湖南省政協經科委主任,中南大學教授、博導吳金明建議,2.0版的潯龍河模式將發揮“三新引領、三需拉動、三軟驅動”的作用,從穩定就業與城歸穩定創業方面提高潯龍河地區的四大質量、軟價值構建、產業優勢培育、特色培育、核心競爭力培育,與長株潭城市領域進行深度融合,在平臺資產和資本證券化發展等方面展開探索。

作為實踐者和探索者,潯龍河村黨總支第一書記柳中輝在會上作出總結,潯龍河模式是一種適合都市近郊型特色小鎮的發展模式,它必須滿足“離城市半小時的城郊區位、生態環境優美和文化底蘊深厚”三個基本條件。他指出,在過去的城鎮化過程中和特色小鎮的發展中,排他性、掠奪性開發和產業結構單一帶來的弊端已非常明顯,在汲取前人經驗的基礎上,潯龍河要將鄉村田園風光保留住,要將城市文明與鄉村文明進行融合,要在回得去的鄉愁中感受獲得感。(湯純)

(責編:徐丹(實習生)、常紅)